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ARTICLE N°870 - 12 novembre 2001
Un nouveau contrat Etat - ONF : des moyens pour agir
Le 22 octobre dernier, Jean Glavany, ministre de lAgriculture et de la Pêche et Yves Cochet, ministre de lAménagement du Territoire et de lEnvironnement ont signé avec lOffice national des forêts un contrat sur 5 ans (2001-2006).
Un acte fort qui intervient 4 mois après le vote de la loi d'orientation forestière et qui devrait changer singulièrement la gestion de la forêt publique en France. Car dans cet accord, pas de vux pieux mais des engagements déterminés pris par l'Office National des Forêts.
Il sagit tout dabord "dadapter la gestion des forêts publiques à la situation et aux enjeux propres à chaque territoire et à chaque forêt, compte tenu de léquilibre recherché entre les fonctions écologique, économique et sociale. Il est également nécessaire de renforcer lexemplarité de la gestion, notamment sur le plan environnemental, et daméliorer la performance économique, dans le cadre dune filière bois plus dynamique."
Autre objectif fondamental, dans le cadre de la gestion durable de la forêt publique : le développement " d'une concertation avec les élus représentant les propriétaires de forêts relevant du régime forestier et les principaux acteurs locaux, sur les grandes orientations de la gestion forestière".
Concrètement, la signature de cet acte va permettre à l'ONF de réviser les aménagements forestiers et reconstituera les forêts domaniales détruites par les tempêtes de décembre 1999 et, en ce qui concerne les forêts communales, de sengager auprès des communes forestières à assurer lapplication du régime forestier et à favoriser le développement des démarches contractuelles.
Mais l'objectif à atteindre pour l'ONF est aussi d'améliorer ses performances et réaliser les gains de productivité nécessaires pour parvenir à léquilibre de ses comptes dici à 2006. L'Office ne se contentera donc plus de vendre du bois, mais développera ses activités commerciales : prestations de protection et gestion des milieux et espaces naturels, réhabilitation de paysages et de sites, prestations déco-tourisme etc. Une petite révolution en soi qui implique une réforme des statuts des fonctionnaires de l'Office et de ses modes de fonctionnement. La nouvelle structure sera opérationnelle au 2e semestre 2002.
Enfin pas de contrat sans argent, le nerf de la guerre. "L'état s'engage à donner 122 Millions d'euros pour cinq ans au titre du versement compensateur et à prendre en charge toute la reconstitution des forêts domaniales" explique ainsi Jacques Descargues, secrétaire général de l'ONF. Il financera aussi toutes les missions d'intérêt général dans lesquelles l'ONF s'investira : la mise en uvre de ses politiques spécifiques dans le domaine de la lutte contre les incendies, de la prévention des risques naturels en montagne, de la protection des dunes, de la participation au réseau Natura 2000, des actions spécifiques de protection de la biodiversité
Bref, beaucoup de travail en perspective !
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OK
